Как турагенту защититься от претензий клиентов разорившихся ТО?
Как турагенту защититься от претензий клиентов разорившихся ТО?
В разгар кризиса на рынке турагенты столкнулись с ситуациями, в которых требуется знание правовых норм. Советы по двум актуальным вопросам в этом номере дает юрист Мария Ряшенцева (ЮА «Персона Грата»).
Проблема № 1. Туристы «Лабиринта» подают в суд на агентов
Получили претензию к нашему агентству от клиентов «Лабиринта». Туристы просят в добровольном порядке в трехдневный срок с момента получения претензии выплатить денежные средства по заключенному договору с агентством, перечислить на расчетный счет сумму стоимости тура, 61 600 рублей, и компенсацию морального ущерба в размере 30 000 рублей. В случае несоблюдения добровольного порядка туристы обратятся в суд с исковым заявлением о взыскании долга, убытков, неустойки и штрафов в размере 50% от суммы, присужденной судом в их пользу. Как действовать турфирме?
В случае если турист обратился с претензией к турагенту о возврате денежных средств в полном объеме и отказывается предъявлять требование о возмещении в страховую компанию, необходимо принять такую претензию и в установленный законодательством РФ десятидневный срок ответить туристу, желательно со ссылкой на статьи ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», предусматривающие ответственность туроператора за неисполнение услуг по договору о реализации туристского продукта, а также обязанность страховой компании выплатить денежные средства по требованию туриста. Возвращение агентского вознаграждения в данном случае (если действия турагента правомерны) добровольное дело турагента, законом такая обязанность не предусмотрена. Страховая компания должна произвести выплату на основании документов, подтверждающих реальный ущерб, понесенный туристом.
Все переговоры с туристом необходимо вести письменно для того, чтобы иметь возможность при худшем стечении обстоятельств – подаче туристом иска в суд с требованием взыскать деньги именно с турагента – подтверждать свои доводы документально. Согласно разъяснениям Постановления пленума Верховного суда РФ № 17 от 28.06.2014, размер ответственности агента-посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения. Стоит придерживаться этой позиции. И, как бы банально это ни звучало, желательно как можно быстрее обратиться за юридической поддержкой к специалистам, чтобы в конечном итоге минимизировать свои расходы.
Проблема № 2. Как продавать отдельные туруслуги
Необходимо ли турагенту иметь статус туроператора для того, чтобы продавать туристам отдельно места в отелях, билеты на регулярные рейсы, трансферы? Есть ли разница при выездном и внутреннем туризме? Речь идет не о пакетных турах, а о самостоятельных продуктах, каждый из которых имеет свою цену.
В Законе «Об основах туристской деятельности в РФ» содержатся определения понятий «туроператорская деятельность» – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее – туроператор);
«турагентская деятельность» – деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – турагент);
«туристский продукт» – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Следовательно, если турагент продает клиенту отдельные туруслуги, при этом подпадающие под понятие турпродукта, то при проверке налоговой службой такая деятельность может быть признана туроператорской. Такие действия являются нарушением законодательства и влекут наложение административного штрафа.
В КоАП РФ (ст. 14.1) установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или специального разрешения (лицензии), а также за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В УК РФ (ст. 171) определены санкции за незаконное предпринимательство. Под незаконным предпринимательством также подразумевается осуществление деятельности без регистрации (с нарушением правил регистрации) либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Теоретически вы как турагентство можете отдельно реализовывать размещение и перевозку. Но важно учитывать, что ответственность за неисполнение услуг по договорам будет возлагаться на вас.
